全国投资者保护宣传日--心系投资者 携手共行动
来源:普法专栏
2023-05-12 15:33
“全国投资者保护宣传日”是中国证券监督管理委员会设立的节日,该节日旨在在全社会积极倡导理性投资文化,强化投资者保护意识,全面构建资本市场投资者保护新格局。
2023年第五届“5·15全国投资者保护宣传日”,宣传主题为“心系投资者,携手共行动——拥抱全面注册制改革,保护投资者合法权益”。
一、什么是注册制?
注册制,也称证券发行注册制、IPO注册制,是一种股票发行公司的财务公开制度。它与核准制相对应,在很多国家兼顾采用 。在首次公开募股中,注册制其要求发行证券的公司提供关于证券发行本身以及同证券发行有关的一切信息,以 招股说明书为核心,送交主管机构审查,主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的一种制度 。
全面注册制就是由以前的核准制改为申报制,精简优化了发行上市条件,取消了诸多的上市条件,如:最近一期末不存在未弥补亏损、无形资产占净资产的比例限制等;实行注册制后,如果企业感觉自己可以上市了,将相关资料 提交给交易所进行申报,证监会对所送报告进行审查,不进行审核。
注册制下,新股上市的前5个交易日不设涨跌幅限制,从第6个交易日开始,沪市主板和深市主板将维持10%的涨跌幅限制。同时,上交所调整主板网上投资者新股申购单位由1000股调整为500股,与科创板保持一致。
二、全面注册制的意义?
真正与成熟资本市场接轨,以信息披露为核心,交给市场定价。以信息披露为核心更加保证了信息披露的真实、准确、完整性,提高了信息披露的质量,投资者能够从需求出发,通过公开的审核问询,督促发行人和中介机构保证信息披露质量,基于发行人披露的信息,自行判断是否购买股票,以什么价格购买股票,做到买者自负加强市场能动性维护市场的环境。
全程透明,建立集体赔偿诉讼制这一步非常关键。集体赔偿诉讼制的落实很大程度上有利于保护投资者的合法权益,证监会表示,司法解释的出台,有助于推动证券纠纷代表人诉讼制度付诸实践,便利投资者提起和参加诉讼,降低投资者的维权成本,保护投资者的合法权益,有效惩治资本市场违法违规行为,对于完善资本市场基础制度、全面深化资本市场改革、维护资本市场健康稳定和良好生态具有十分重要的意义。
简化流程,让真正优秀的企业脱颖而出。全面注册制很大程度上精简首发上市、证券发行上市申请文件,缩短上市申请决定期限,简化流程、提升效率。对于申请首次公开发行的股票、向不特定对象发行的股票、可转换公司债券等上市的,不再要求提交有关的董事会或者股东大会决议。
退市制完善,有进有出,特别是一些常年绩差、亏损、欺诈 ,该退的一定要退,不断实现活水流动。在过去核准制的“严进宽出”下,常常面临退市难,且退市公司退市多为经营恶化所致,表明了我国近两年来精准打击“空壳僵尸”和“害群之马”的工作已取得阶段性成绩。全面注册制的推行,退市是优胜劣汰的重要一步,从注册制的退市制度来看,退市标准更加多元,预计上市公司退市率有所提高。
(来源:部分内容摘选自董秘俱乐部公众号)